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告中第一次将就业政策置于和宏观政策中财政政策、货币政策同等的地位,在“六稳”当中也把就业作为“六稳”之首,充分显示了政府对就业问题的重视。从实际情况来看,就业市场在一系列措施作用下保持稳定,今年以来加大对重点群体,比如大学生、农民工、退役军人等的就业支持,从失业保险基金结余之中拿出1千亿元来支持培训,开展转岗培训、职业技能提升培训等。同时,加大了对企业稳岗就业的支持力度,实施大规模减税降费政策,今年全年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。从实际情况来看,8月份全国城镇调查失业率比上月回落0.1个百分点,保持在5.2%,总体稳定。新增城镇就业达到984万人,完成全年计划89.5%。就业稳就意味着收入稳,也意味着民生稳,对于中国经济保持稳定凯发k8app下载增长奠定了很好的基础。

第二,经济增长内生动力较强。国际金融危机以来,经过结构调整,中国经济跟过去相比已经发生很大变化,特别是内需已经成为经济增长的主要动力。上半年,内需对经济增长贡献接近80%,其中最终消费支出对经济增长贡献达到60.1%,中国消费增长处于需求升级和扩大非常快的阶段,从主要数据来看,消费需求在扩大,消费结构在升级。从8月份社会消费品零售总额的速度来看,如果扣掉汽车零售,当月社会消费品零售总额增长9.3%,比上月加快0.5个百分点。同时,服务性消费保持较快增长,根据我们内部测算,目前服务消费增长仍然保持在两位数。消费的扩大对经济增长的稳定支撑作用和拉动作用是在提高的。

第三,中国正处于产业升级发展非常好的时期。从前面介绍的数据已经看到了,服务业发展持续较快增长,这符合经济发展的一般规律。同时,服务业当中现代服务业增长比较快,像信息技术服务业、租赁和商务服务业增长都快于全部服务业,像战略性新兴服务业、科技服务业等营业收入都保持比较快的增长。从工业情况来看,工业生产总体稳定,高技术制造业增长明显快于一般工业增长,当月增长6.1%,累计增长8.4%。以上说明产业升级的发展是在持续的。

第四,经济增长内生动力在增强。改革开放发展持续深化,“放管服”改革取得很好成效。目前营商环境在持续改善,新登记注册企业数量大量增加,前8个月新登记企业日均1.9万多户。另一方面,面对复杂多变的国际环境,中国进一步打开开放的大门,进一步扩大服务领域的开放,明年要实施新的外商投资法,为外商投资提供良好的环境。从这些方面来看,发展动力在持续增强。

付凌晖强调,综合来看,我国经济全年保持总体平稳、稳中有进,实现全年预期发展目标是有基础、有条件的,我们也是有信心的。

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